Forliksrådet er den laveste domstolen for sivile saker i Norge. Det både mekler og dømmer. Har du fått et brev med tittelen «pålegg om tilsvar», har noen sendt en forliksklage mot deg. Da må du svare skriftlig innen fristen i brevet, normalt to uker.
Saken hører hjemme her når kravet er omstridt, eller når kreditoren vil ha et tvangsgrunnlag. Et tvangsgrunnlag er en avgjørelse som gjør at kravet kan tvangsinndrives hos namsmannen. En sak om penger eller andre økonomiske verdier skal normalt innom forliksrådet før den kan gå til tingretten. Ligger kravet fortsatt hos et inkassoselskap, er saken ikke kommet så langt. Er kravet uimotsagt, kan det gå rett til namsmannen. Betale eller avtale nedbetaling kan du ikke gjøre med forliksrådet.
Svar skriftlig innen fristen. Skriv hva du er uenig i, og hvorfor. Svarer du ikke, kan forliksrådet avsi fraværsdom. Da blir du som regel dømt til å betale det klageren har bedt om.
Hva er forliksrådet?
Regjeringen beskriver forliksrådet som det laveste leddet i rettssystemet for sivile saker. Det er en meklingsinstitusjon med begrenset domsmyndighet. Det vil si at rådet først skal mekle, og bare kan avsi dom i bestemte tilfeller. Tvisteloven sier at behandlingen skal legge til rette for at partene får løst saken «enkelt, hurtig og billig».
Alle kommuner skal ha et forliksråd, og noen deler forliksråd med nabokommuner. Rådet har tre medlemmer og tre varamedlemmer. Alle er lekfolk: innbyggere i kommunen, valgt av kommunestyret for fire år. Statsforvalteren fører tilsyn, og politiet er sekretariat.
Forliksrådet er ikke det samme som namsmannen. Namsmannen tvangsinndriver krav, mens forliksrådet mekler og kan avsi dom. Det er heller ikke konfliktrådet, som mekler i konflikter mellom mennesker og ikke kan dømme.
Har du fått en forliksklage? Dette betyr brevet
En sak i forliksrådet starter med en forliksklage. Det er dokumentet kreditoren sender inn for å få kravet behandlet. Den som sender klagen, kalles klageren. Du er klagemotparten. Går forliksrådet videre med saken, får du klagen forkynt sammen med et pålegg om tilsvar. Forkynt betyr at brevet er gjort kjent for deg på en måte som kan dokumenteres. Pålegg om tilsvar er brevet med fristen for å svare skriftlig, normalt to uker. Forliksrådet skal veilede deg om hva svaret må inneholde, og om hva som skjer hvis du ikke svarer.
Klageren skal ha varslet deg skriftlig om kravet på forhånd, med beløpet. Har klageren ikke gjort det, kan det få betydning når forliksrådet avgjør sakskostnadene. Krever klageren også dekning for inkassokostnader, skal betalingsoppfordringen ligge ved klagen. Det er brevet med betalingskravet, og du kan be om å få se det.
Slik svarer du på forliksklagen
Tilsvaret er ditt skriftlige svar.
- Skriv om du godtar eller bestrider kravet. Skriv også om du mener forliksrådet ikke bør behandle saken. Godtar du kravet, avsier forliksrådet dom i tråd med det.
- Begrunn standpunktet kort hvis du er uenig. Legg ved kopi av viktige dokumenter. Bestrider du kravet, blir dere normalt kalt inn til et møte.
- Send svaret digitalt eller på papir. Logg inn som motpart i Skatteetatens portal for forlik og utlegg. Eller send skjemaet fra brevet signert i posten til adressen som står der. E-post og faks godtas ikke. Fristen løper selv om portalen skulle være utilgjengelig.
- Bruk «Henvendelse på sak» underveis. Der ber du om utsettelse eller sender flere opplysninger. For saker mottatt etter 1. oktober 2019 kan du også lese saksdokumentene i portalen.
Bor du i kommunen eller en nabokommune, må du møte selv i forliksrådet. Det er møteplikt. Ellers kan advokat, nær familie eller en av kommunens faste møtefullmektiger møte for deg. Listen får du hos forliksrådet. Du trenger ikke advokat. Fullmektigen må ha skriftlig fullmakt med saksnummeret.
Innsigelsen må handle om selve kravet. Sier du bare at du ikke kan betale, kan klageren be forliksrådet om dom. Det samme gjelder innsigelser som er åpenbart uholdbare. At beløpet er feil, eller at kravet allerede er gjort opp, teller derimot.
Betaling og nedbetalingsavtale ordner du med kreditoren eller inkassoselskapet, ikke med forliksrådet. De avgjør selv om de vil inngå en avtale eller trekke saken. Hele kravet kan du alltid betale.
Hva skjer hvis du ikke svarer i tid?
Kommer svaret for sent, avsier forliksrådet fraværsdom hvis vilkårene er oppfylt. En fraværsdom er en dom avsagt fordi du ikke svarte eller ikke møtte. Politiet sier det slik: da blir du som regel dømt til å betale det klageren har bedt om. Er det grunn til å tro at du hadde gyldig fravær, får du ny frist eller blir kalt inn til møte.
Å la brevet ligge gjør ikke kravet borte. Det forlenger det. Foreldelse er fristen for hvor lenge et krav kan kreves inn, og foreldelsesloven sier at en forliksklage avbryter den fristen. Et rettsforlik er avtalen partene skriver under på i møtet. Blir kravet fastslått ved rettsforlik eller dom, løper en ny foreldelsesfrist på ti år. Det er ofte derfor gamle krav dukker opp.
En fraværsdom kan behandles på nytt. Fristen og gebyret står lenger ned. Hva et mislighold kan bety for kredittopplysningene om deg, står i guiden om betalingsanmerkning.
Hva koster det å gå til forliksrådet?
En sak i forliksrådet koster 2 071 kroner i 2026. Det er 1,54 ganger rettsgebyret. Gebyret påløper selv om klagen senere trekkes eller avvises.
Post | 2026 |
|---|---|
Rettsgebyret, grunngebyret | 1 345 kr, i kraft 01.01.2026 |
Behandling av en sak i forliksrådet | 1,54 × rettsgebyret = 2 071 kr |
Å svare på en forliksklage | 0 kr i gebyr |
Oppfriskning etter fraværsdom | et halvt rettsgebyr |
Klageren betaler gebyret, etterskuddsvis. Innkrevingsmyndigheten i Skatteetaten sender faktura etter at saken er avsluttet. Vinner klageren, kan beløpet kreves dekket av deg. Trekkes klagen før pålegg om tilsvar eller innkalling er sendt, påløper ikke gebyr.
Regjeringen oppsummerer hovedregelen: «Den som taper saken blir som regel dømt til å betale sakens kostnader.» Tvisteloven har en lukket liste. Dette kan kreves dekket i forliksrådet:
- Gebyret for behandlingen. Kom saken fra en utleggssak hos namsmannen, også gebyret for utleggsbegjæringen.
- Reiseutgifter for parter som har møteplikt.
- Inntil et halvt rettsgebyr i møteutgifter for parter uten møteplikt.
- Inntil fire ganger rettsgebyret for rettshjelp. Krever klageren i tillegg dekning for inkassokostnader, er grensen et halvt rettsgebyr.
- Et tillegg for merverdiavgift.
Inkassokostnader regnes ikke som sakskostnader i forliksrådet.
Kort oppsummert. Å svare koster deg ingenting i gebyr. Klageren betaler, og taperen kan bli dømt til å dekke det.
Hvor lang tid tar en sak i forliksrådet?
Loven setter ingen samlet behandlingstid, men fire holdepunkter finnes:
Holdepunkt | Tid |
|---|---|
Møtet bør holdes | innen tre måneder etter at klagen kom inn |
Svar fra forliksrådet | vanligvis minst fire uker, ifølge politiet |
Du kan kreve saken innstilt | når møtet ikke er ferdig innen tre timer, eller saken ikke er avsluttet innen tre måneder etter forkynnelsen |
Dommen skal avsies | innen én uke etter at saken er tatt opp til doms |
Det viktigste tallet er tre måneder. Så lenge bør det gå fra klagen kom inn til møtet holdes. Innstilt betyr at forliksrådet avslutter saken uten å avgjøre kravet.
Dom i forliksrådet: hva nå? Fristene du må kjenne
Hva du kan gjøre | Frist |
|---|---|
Betale et pengekrav | To uker fra dommen ble forkynt |
Ta saken til tingretten med stevning | Én måned |
Kreve oppfriskning av en fraværsdom | Én måned, og et halvt rettsgebyr |
Anke | Én måned, men bare på tre punkter |
Betalingsfristen på to uker gjelder når kravet ikke forfaller senere. Stevning er dokumentet som starter en sak i tingretten. Kommer du for sent, kan du be om oppfriskning av fristen.
Oppfriskning betyr at forliksrådet behandler en fraværsdom på nytt. Bare klagemotparten kan kreve det, og bare én gang i samme sak. Gebyret er et halvt rettsgebyr. Får du avslag, kan du anke avslaget.
Anke kan du bare over sakskostnader, rettsgebyr eller salær, altså advokatens honorar, og over endring av en dom. Andre avgjørelser kan du ikke få overprøvd i tingretten. Dommer kan også gjenåpnes ved å be tingretten om det.
Rettsforlik, dom og fraværsdom er tvangsgrunnlag. Selve tvangsinndrivingen skjer hos namsmannen.
Hva kan du gjøre med selve gjelden?
Klarer du ikke å gjøre opp kravet, er dette mulighetene, i denne rekkefølgen.
- Gjør opp kravet, eller foreslå en avtale med kreditoren. Avtaler om nedbetaling gjør du med kreditoren eller inkassoselskapet, ikke med forliksrådet.
- Send innsigelsen din innen fristen hvis kravet er galt. Er beløpet feil, eller er kravet gjort opp, hører det hjemme i tilsvaret.
- Bruk rådgivningen som ikke koster deg noe. NAVs økonomi- og gjeldsrådgivning er kostnadsfri. Kontakt ditt lokale NAV-kontor. Er du varig ute av stand til å betjene gjelden, kan gjeldsordning hos namsmannen være veien, ikke et nytt lån. Gjelder tvisten et forbrukerkjøp, har Forbrukerrådet en klageguide.
- Se på gjelden samlet, med sikkerhet i bolig. Axo Finans er en lånemegler. Vi gir ikke lån selv, men innhenter tilbud fra bankene vi samarbeider med. Med en pågående kravsak, en dom eller en aktiv inkassosak blir lån uten sikkerhet normalt avslått. Eier du bolig, kan et omstartslån med sikkerhet i bolig være mulig etter bankens egen vurdering, også der gjelden er usikret. Merk hva du bytter: med sikkerhet i boligen kan banken ved nytt mislighold kreve boligen tvangssolgt, der usikret gjeld kan gi en betalingsanmerkning. Å få gjelden vurdert er kostnadsfritt og uforpliktende.
Kilder: tvisteloven, rettsgebyrloven, rettsgebyrforskriften, foreldelsesloven, tvangsfullbyrdelsesloven, gjeldsordningsloven, politiet.no og regjeringen.no.
Representativt eksempel boliglån: Lån 2 000 000 kr over 25 år. Nominell rente 8,60 %, effektiv rente 8,55 %. Kostnad: 2 622 146 kr. Totalt: 4 622 146 kr.

Saqib M. Mughal
Head of Secured Loans
Sidst updated: 13. september 2026
Lesetid: 12 minutter



